Слишком государственные закупки: кому уходят госконтракты

На сайте Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации появился бюллетень о развитии конкуренции. Авторы изучили динамику влияния государственных компаний на экономику страны.

Государственные закупки часто рассматривают как один из инструментов поддержки частного предпринимательства: например, один из недавних законопроектов Минфина предполагает увеличение квоты для малых и средних предприятий. Однако выводы, к которым приходят авторы бюллетеня, говорят о том, что государственные структуры успешнее всего поддерживают компании с государственным участием.

По самым консервативным оценкам не менее четверти всех госзакупок в 2019 г. закончились подписанием контракта с компанией с госучастием. Авторы отмечают, что реальная доля закупок, в которых государство заказывает товары и услуги у самого себя, может быть выше за счет неполных данных по закупкам в рамках 223-ФЗ.

25 — это среднее значение по всем отраслям. Если брать отдельные отрасли, то финансы и страхование, транспорт и логистика, здравоохранение и социальные услуги стали в 2019 г. чемпионами по присутствию в закупках госкомпаний (77 , 61 и 57 соответственно). Меньше всего госкомпании вовлечены в услуги, связанные с недвижимостью (8 ), в горнодобывающие производства (11 ) и в сферу гостиничных услуг и общепита (12 ).

За последние пять лет общая тенденция по доле государственных компаний среди победителей госзакупок остается без изменений.